當中央銀行出售債券時,錢最終流向何處?
正如公認的答案所指出的那樣,我的問題的前提是有缺陷的。感謝您消除我的錯誤假設。原始問題如下。
有兩個相關的問題(可以隨意假設問題中的中央銀行是美國的美聯儲):
- 當中央銀行出售債券時,錢最終去哪兒了?
- 中央銀行預算與政府預算有多大區別?
澄清一下:如果中央銀行出售價值 10 億美元的債券以償還8億美元的舊到期債務並籌集額外的2 億美元,那麼這2 億美元是否可以簡單地用於政府?或者是否有一些額外的程序可以在政府和中央銀行之間轉移資金?誰決定(中央銀行、行政部門、立法部門)中央銀行將出售多少新債務?
首先,央行不發行債券。財政部(在行政政府中)確實是為政府支出提供資金的一種方式,並對經濟進行實際投資。
在現代經濟中,中央銀行的主要關注點是他們向私人銀行貸款的利率。如果他們需要更多的錢來為這些貸款融資,他們只會創造更多的錢,因為他們有這樣做的合法性。(請注意,大多數創造的貨幣不是物理印刷的,而只是該貨幣在初始交易中的電子輸入。一個經濟體需要一小部分電子貨幣作為現金存在,因此一小部分創造的貨幣是印刷。)但是,法定貨幣需要一些安全性才能使其合法性。為此,中央銀行在其儲備中持有證券、股票、貴金屬、現金和外匯。你可以在這裡看到債券是這些儲備的一部分,這就是中央銀行購買國債的原因. 許多其他國內外金融機構也購買國債,作為其儲備的一部分,以使其“活期存款”(即法定貨幣)具有合法性,或者作為降低其投資組合風險的策略的一部分。私人銀行還通過借出活期存款來創造貨幣。
類似地,如果中央銀行提高利率(以抑制通貨膨脹),他們將減緩貨幣增長(這可以被認為是“洩漏”),這是他們會買入的情況更少的債券。
中央銀行需要獨立於行政政府而獨立運作,而這種自主權通常載於各自國家的憲法中。如果這種情況不發生,行政政府可能會迫使中央銀行購買其債券,從而為經濟注入大量資金。創造的這些錢屬於政府,因此他們將其用於實現政策目標,然而,一段時間後,貨幣變得越來越不值錢(因為通貨膨脹率很高)。這是高通脹的主要原因。當中央銀行自治時,它們可以控制貨幣體系,並通過中央銀行利率控制通貨膨脹。