自然災害的援助資金用在了哪些地方?
人們常說,在自然災害發生後,你能做的最好的幫助就是捐錢。
我有一個簡單的問題,關於這筆錢的匯款方式和地點。我想通常可以捐贈資源,但使用它們仍然需要錢。
有研究顯示故障嗎?
這些資金花在的一件事是腐敗:
公共資金意外之財會增加腐敗嗎?自然災害的證據 (Nikolova 和 Marinov (2015))
我們表明,意外的財政意外之財增加了地方政府的腐敗。我們的分析使用了關於洪水相關轉移和相關支出違規的獨特數據集,保加利亞中央政府在 2004 年和 2005 年暴雨後分發給市政當局。我們使用公開審計報告中的資訊建立了腐敗指數,並利用降雨衝擊的準隨機性(以控制地面洪水風險為條件)來隔離每個市政當局收到的資金量的外生變化。我們的研究結果表明,人均支出金額增加 10% 會導致腐敗增加 12.2%。我們還提供了暗示性證據,表明更多腐敗的市長預計會受到選民的懲罰,並退出下一場選舉。我們的研究結果突出了非稅收轉移的治理缺陷,例如救災或國際組織的援助,在薄弱的民主國家。
風化腐蝕(Leeson 和 Sobel (2006))
惡劣的天氣會導緻美國的腐敗嗎?自然災害通過觸發聯邦政府提供的自然災害救濟,在它們襲擊的州創造了資源意外之財。就像“自然資源詛咒”和外援創造的意外之財一樣,救災意外之財也可能增加腐敗。我們通過探索 FEMA 提供的救災對公共腐敗的影響來調查這一假設。結果支持我們的假設。平均每年每增加 1 美元的人均 FEMA 救濟會增加平均州內近 2.5% 的腐敗。消除 FEMA 救災將在普通州減少 20% 以上的腐敗。我們的結果表明,美國臭名昭著的腐敗地區,例如墨西哥灣沿岸,眾所周知,自然災害經常襲擊他們。他們吸引了更多的救災,使他們更加腐敗。
根據需要,援助資金用於緊急救災和重建/修復工作。範例如下:
即時救災費用:
- 派遣人員和設備以確保基本安全:建築結構安全、秩序與和平、減少可能的燃料/氣體/電力洩漏造成的危害等。
- 派遣人員和設備以確保基本醫療保健:醫生、護士和流動醫院
- 發送食物和烹飪設備
重建/修復工作:
- 重建和維修公共基礎設施,如醫院、電力和水網、道路
- 確保通信網路正常執行
- 其他,視情況而定
參考海地地震,您可以看到SOS 兒童村報告資金使用情況的這個範例,或者如果您想了解如何改進政策,您可以閱讀更多來自OECD的內容。
自然,一些緊急救援計劃被指責成本高昂,因為在這種情況下,人們通常會因為他們的困難而獲得額外的報酬,而且還因為需要特殊的保護或運輸設備。海地的一個例子是,直升機或特殊飛機不得不用於在受地震影響的跑道上降落。
此外,在災難情況下,游擊隊很可能出現腐敗或出現的機會。